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发改委:物价还要继续涨

2017-07-04 09:28:11编辑:越鲟丞人气:



  价格上涨结构性明显   据新华网报道,曹长庆从三个方面来分析为什么说是结构性上涨:首先,从价格指数看,今年1-11月份,在构成居民消费价格指数的八大类商品中,上涨幅度较大的主要是食品类和居住类价格其余六大类商品价格基本保持平稳,升降相抵,对价格总水平基本没有影响从这个角度来看,当前的价格上涨结构性特征非常明显     从市场实际情况看,结构性问题十分突出总体上说,中国粮食、生猪、玉米等这些产品的总供给是没有问题的但是品种结构和区域结构矛盾突出所以引发了价格的上涨比如现在南方部分省区稻谷收购价已经比最低收购价高1毛钱,而东北部分地区稻谷价格却跌至最低收购价水平;又比如前段时间东北地区玉米价格下跌,而广东等省玉米价格出现较大幅度上涨,涨了两、三分钱;小麦供求总量是平衡的,但西北部分省份由于小麦减产,目前价格出现了较大幅度上涨粮食品种结构、区域结构供求不平衡,这也会对价格水平变动产生较大影响这就要求我们既要关注市场整体情况,也要关注结构性的变化   从调控效果看,准确判断价格形势是政府有针对性地采取宏观调控措施的基础针对5月份以来猪肉价格大幅度上涨,并带动整个食品类价格上涨的具体情况,国务院采取了一系列扶持生猪生产发展、稳定市场供应的政策措施包括加大对生猪生产的扶持力度;建立和完善生猪的公共防疫服务体系;加强市场调节和监管工作;妥善安排低收入群体和大中专院校学生生活;完善猪肉储备体系;改进生猪等畜禽产品生产消费统计工作等随着各项政策措施的落实,目前生猪生产正在逐渐恢复根据全国物价系统农产品成本调查队调查,11月底,生猪存栏和母猪存栏分别比10月底上升2.2%和8.5%,生猪生产滑坡的情况已经初步得到扭转这将对稳定后期猪肉价格水平发挥重要作用调控措施的有效性说明对形势的判断是准确的   价格涨幅较高状况还要持续一段时间   从目前的形势来看,综合国际、国内各种因素分析,现在价格总水平涨幅较高的这种状况可能还要持续一段时间   从具体品种来看,比如这轮价格上涨最显着的特征,无论是国际市场还是国内市场价格上涨的共同特征就是以食品为主,而食品价格主要取决于农产品价格农产品的生产,由于受自然条件的制约具有周期性农产品价格的上涨说明某一方面的农产品供应出现短缺或者供求不平衡,这就要增加供给,增加供给就要扩大种植面积,从而增加供给量如果人努力、天帮忙,一个年头就可能缓解;如果天不帮忙,发生灾情,供给不足持续的时间还会长一些生猪生产周期一般为三年,从留养母猪、生出仔猪再到长成育肥猪需要16-17个月所以农产品的短期内供给难以大量增加   从需求方面看,食品需求是刚性的,不会因为价格上涨就少吃或者不吃,那是做不到的猪肉上涨一个时期不吃可以,但是长期不吃猪肉也是不可能的同样,价格下跌的时候也不可能多吃所以在刚性需求的情况下,要使食品达到新的均衡价格还需要一个过程   价格的上涨无疑要增加消费的成本,如果要正确评估价格上涨对消费者的影响我想有三个问题要把握:第一,要看价格上涨的幅度;第二,要看居民收入增长的幅度;第三,要看收入的增长和价格上涨的结构要从这三方面进行分析才能得出一个比较全面的结论   首先,从整体上看,城乡居民收入增长幅度高于价格涨幅,居民生活总体上是有所改善的据国家统计局统计,今年前三季度,城镇居民人均可支配收入同比增加1548元,增幅为17.6%,扣除价格因素,实际增长13.2%前三季度农村居民人均现金收入同比增加558元,增幅为24.3%,扣除价格因素,实际增长14.8%也就是说,城乡居民收入增长幅度均明显高于同期物价涨幅   其次,从结构上看,价格上涨对不同收入群体的影响是不一样的这轮价格上涨主要是食品价格上涨,而当前中国居民收入差距较大,食品支出在低收入群体消费总支出中所占的比重明显高于高收入者,也就是说,收入低的所占的比重大,收入高的所占比重低   上涨是国际国内多种因素结果   国际大宗商品价格上涨的传导,是中国居民消费价格上涨的重要原因之一具体可以从三个方面来说:一是国际市场石油价格高涨近四年来,国际市场原油价格上涨近两倍,今年每桶上涨了近40美元一方面直接推动消费价格上涨,另一方面造成部分玉米转化为燃料乙醇,一部分大豆转化为生物柴油,从而推动粮食和食用植物油价格大幅度上涨芝加哥玉米期货价格2006年上涨85%,今年又比上年上涨7%11月份大豆期货价格同比上涨57%   粮食减产澳大利亚、加拿大、阿根廷等小麦主产国因干旱连续两年减产,目前全球小麦库存降到20多年来最低点11月份,国际市场小麦期货价格同比上涨62%近几天涨势进一步加剧,12月7日比11月31日上涨了16%左右   美元贬值国际市场大宗商品大部分用美元标价2005年以来,美元对世界主要货币大幅度贬值,比如对欧元贬值了20%左右,导致国际市场石油、铁矿石、粮食、大豆等大宗商品价格上涨此外,随着石油价格上涨,又带来了国际海运费的大幅度提高比如,现在从巴西运往中国的大豆海运费每吨上涨到120美元以上,去年这个时候不到60美元,也就是说同比上涨一倍多,影响大豆进口成本每吨约增加500元所以这就是最近食用植物油价格不断上涨的原因   从国内市场看,有四种因素拉动了价格的上涨:一是成本推动国际市场原油、铁矿石、粮食、大豆等基础性产品价格上涨增加了中国生产资料和消费品生产成本.其次是需求拉动固定资产投资增长过快、信贷投放过多和外贸顺差过大的矛盾仍比较突出城乡居民收入连续多年保持较快增长今年前三季度,城镇居民人均可支配收入实际增长13.2%,农村居民人均现金收入实际增长14.8%,社会消费品零售总额同比增长15.9%,分别比去年同期加快3.2、3.4和2.4个百分点此外是供给减少受粮价上涨、周期性波动和疫情的综合影响,生猪生产下降,供应偏紧,致使5月份以来猪肉价格暴涨,带动其他副食品价格上涨大豆和油菜籽减产,价格上涨,影响食用植物油价格上升最后就是农产品存在品种结构和区域结构不平衡问题这个问题前面已经说过了大体上就是有这么几方面的原因   成品油和煤电炭调价可能性不大   油价问题是大家非常关切的问题,今年11月1日成品油价格每吨提高了500块钱调价后,中国成品油价格与原油价格倒挂的问题有了一定程度的缓解,炼油企业的亏损额度也有所减少,这对于调动企业的积极性,增加市场供应起到了很重要的作用至于近期是否调整成品油价格,这个事情既要结合国际市场油价变化,考虑调动企业生产积极性,同时还要考虑兼顾下游行业和居民实际承受能力,要考虑油价调整对价格总水平的影响等多方面的因素,统筹兼顾,积极地推进理顺成品油价格的工作   从今年1到11月份价格来看,电煤价格平均上涨了25元/吨,少数地方上涨幅度多一点,比如云南、贵州、四川有的上升了60元/吨现在的煤炭价格整体水平已经不低了,可以弥补煤炭企业的生产成本,并且有利润,所以现在这个价格能够促进煤炭的生产,能够保障市场的供应我们现在煤炭供应的总量也是平衡的   对于电价,按照煤电价格联动的机制,煤炭价格上涨以后应该相应调整电价,但是今年没有进行调整,主要是考虑今年价格总水平上升幅度较大这几年电力企业单位煤炭消耗大幅度降低,再加上加强管理,节能降耗,所以企业发电效益可观,消化了很大一部分煤炭价格上涨的压力这是今年没有进行煤电价格联动的重要原因但是没有进行联动也产生了一些问题,比如一些煤炭价格上涨幅度过大的地方,比如云南、贵州、四川,由于煤炭价格上涨幅度过大,企业消化困难,现在部分发电企业面临很大的困难,有的已经趋于亏损状况   而会不会联动,什么时候联动,这个事情需要认真地进行研究电价的调整既要考虑煤炭成本上升的影响,也要考虑电力企业消化煤炭涨价的能力,还要考虑电力企业的发展等因素另外,还要考虑整个工业企业的承受能力,居民家庭的承受能力,对价格总水平的影响等 【预测】明后两年经济仍会快步走 通胀率5% 北京大学中国经济研究中心主任林毅夫昨天(13日)在第五届“中国经济展望论坛”上表示,明、后年中国经济还会维持较高的增长率由于居民收入增长较快,并且启动内需后消费水平相对提高,明年的通货膨胀率可能在5%左右   据《中国证券报》报道,林毅夫认为,目前物价指数较高是近几年宏观调控成功的结果,反映了生产能力过剩的情形已经大有改观,国民经济恢复到了比较平衡的状况但当过剩生产能力被消化后,投资、消费、出口的增长都比较快,会出现比较高的通货膨胀水平“喜和忧是同时存在的”林毅夫指出,虽然目前通货膨胀率比以前生产能力过剩时要高,但货币政策从紧后,明年投资增长过快的形势可能会有所缓解   在论坛上,中共中央政策研究室副主任郑新立指出,不存在出现严重通货膨胀的可能性“中国商品短缺、供给不足的时代已经结束,现在供给和需求已经形成由市场调节、弹性很大的局面”   郑新立认为,此轮CPI上涨是由以猪肉为主的食品价格上涨带动的去年猪肉价格较低造成农民养猪积极性下降,导致今年供给短缺、猪肉价格上涨随着最近一系列生猪养殖扶持政策的出台,农民养猪积极性有所恢复,明年上半年猪肉将供过于求,价格可能出现下跌他透露,有关部门正在研究建立一批冷藏库,在生猪收购价格低于成本的时候,国家将采取保护价收购,屠宰后冷藏储备以稳定物价   郑新立指出,从长期趋势来看,中国外贸顺差将会在一个较长时期内保持下去建议通过资本项目的逆差来平衡贸易项目的顺差,增强海外投资能力,扩大国内需要的能源资源、技术和装备的进口,通过藏汇于民, 
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